加拿大这个省为什么要独立?
文/劳拉申
音频:讲述者-劳拉申、制作-大绿
图文:审稿-嘟嘟、排版-斯凯勒
封面图:Wikipedia Commons
2020年5月28日,全国人大会议通过香港国安立法的决定,当天,加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院判决孟晚舟未能获释。
在维护国家统一、反分裂方面,各国已有不同立法和实践经验,加拿大的魁北克就是典型。今天笔者结合真实人物故事与加拿大的工作经验,讲讲魁北克。
魁北克省与省旗。
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“拧巴”的魁北克人
加拿大虽是多元文化的移民国家,但在很多人眼里,仍是个典型英语国家,甚至在许多人看来,加拿大文化只是美国的延伸。
在加拿大工作后,我逐渐感受到它的独特性:一种深深的“法式味道”。尽管同事几乎都是白人,但时常感受到魁北克法裔与讲英语的人之间有条淡淡的分界线。
联邦政府正式讲话与公文必须使用英法双语。
图:arindambanerjee / Shutterstock
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在不少讲英文的人眼里,魁北克法裔是特殊的:他们特立独行,思维清奇,思路独特,有人会笑说他们很“奇怪”(无贬义),讲起笑话来大家笑点都不同。
不少法裔从外形气质上即可辨认:当英裔说着一口饶舌美式英语、嚼着口香糖时,可能一旁的法裔却着装考究、绅士彬彬,男性留中长卷发或前卫小辫,极富艺术气息。
描述加拿大法语区与英语区文化隔离的漫画。
图:queensjournal.com
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得知我有法语基础,并对法语有兴趣,法裔同事看我的眼光就大不同了。经常与我讲法语,有意把本来的英语交流变成法语交流,用这种方式帮我提高法语,把我从英语中抽离出来,彻底进入法语世界。他们自豪于自己的语言,尤其希望将外国人同化入法语文化内。
当然,魁北克式法语有一套独特的发音规律,和学校里学的标准法语不同,我经常听不懂对方的发音,甚至还与之争论词汇的“正确”读音,后来我发现这种争论是徒劳的,魁式法语与法式法语不同,魁北克人会特意区分,据其所言,他们的才是最古老正统的法语,保持16世纪以来的中古发音,而法国本土经过变迁,法语早就走了样。
魁式法语教科书
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倘若遇到民族情结深的魁北克人,其做派更加我行我素。
记得有一年来了新任大领导,搞了次全体员工见面会,叫大家提问,不少人提出好问题,以在大领导面前自我表现,可偏偏魁省分区老板站出来提问了,不仅内容奇葩,口气也挑衅尖锐,英文还有浓重口音,全体冷场尴尬。
可大领导也不敢回击招惹,只能一五一十回答问题,其他人纵使有抱怨也不敢吱声。魁省老板十分自信,喜欢当“一只特立独行的猪”,我也看得出,加拿大对法裔总是小心翼翼,对其容忍度极高,深怕引起矛盾。
La Presse(《新闻报》)是加拿大主流法语媒体之一,总部在蒙特利尔。图:lapresse.ca
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严治分裂 + 赋权优惠
总之魁北克人性格可以说是比较拧巴,既要把自己跟普通加拿大人区分开,又不想跟法国人混为一谈,非要搞特殊性,但也认同加拿大人这个身份。他们对法国不屑,对隔壁的老美更嗤之以鼻,自豪于自己博大精深的法兰西文化。
那么魁北克人的“拧巴”究竟从何而来?
魁北克曾是法国殖民地,民众大多是法国人后代,与说英语的其他地区显著不同,希望独立建国,搞起魁北克独立运动,即“魁独”。魁独始于1960年的“寂静革命”,法裔认为魁北克应该成为独立主权国家。
1967年蒙特利尔世博会上,时任法国总统戴高乐在蒙特利尔市政厅发表演说,高呼:“自由魁北克万岁!”(Vive le Québec Libre!),激起法裔对民族和语言自豪感,魁独成为魁北克主流民意。
戴高乐与他著名的“自由魁北克万岁”宣言。
图:adst.org
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魁北克解放阵线也应运而生,60年代起策划多次恐怖袭击,成员受过克格勃特工训练。
魁解组织骨干,标语是:出于对魁北克的爱国之情,他们选择了暴力。(Par amour de leur pays, le Québec, ils ont choisi la violence.)
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魁独高潮是1970年十月危机,魁解组织绑架魁省劳工部长和英国驻蒙特利尔贸易代表,劳工部长数日后被害。
针对魁独活动,加拿大联邦政府采取一系列措施,大棒加糖衣炮弹软硬兼施,强硬处理分裂活动,同时下放自治权。
严厉制裁。
● 外交行动:
1967年戴高乐发表煽动魁独演说后,加拿大立即宣布戴高乐为“不受欢迎的人”,加拿大与法国关系即刻破裂。此后40年内,加法关系紧张,法国还不断给魁独人士提供庇护,直到2008年萨科齐宣布不再支持魁独为止。
● 军方与警方行动:
十月危机中时任总理皮埃尔·特鲁多态度强硬,立即宣布魁北克全省戒严,实施《战争措施法》(War Measures Act),赋予警察逮捕和拘禁的全面权力。警方进行3000多场大规模搜捕,同时加拿大军队进驻蒙特利尔,政府动用军队部署在重大建筑物和关键位置。
十月危机时期,加拿大军队进驻魁北克,
警察开展大搜捕。
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● 司法管辖:
80年代和1996年,魁北克就独立问题举行两次公投,虽然独立派因票数不够而失败,但居高不下的独立倾向引起联邦司法机关警惕。很快1998年加拿大最高法院判决魁北克单独宣布独立的行为是违宪。
加拿大前外长、资深政客、魁北克人斯蒂芬·狄安(Stéphen Dion)1996年向最高法院递交三封公开信,并争取到国际社会支持,促成加拿大司法和立法机关对魁独的制裁。图:Wikipedia Commons
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● 立法制约:
2000年加拿大上议院通过《清晰法案》(The Clarity Act),明确规定根据加拿大联邦宪法和国际法,一个省无权单方面宣布独立,公投不仅需全体魁北克人同意,还需全体加拿大人同意,使魁独从法理上再无可能。
与此同时,联邦政府也给予魁北克大量政策优惠和高度自治权。
● 联邦公务员人事录用:
魁北克人口约占全国21.6%,但在联邦公务员体系内,据笔者不准确目测,魁省法裔人数接近一半,高官中魁省人比例更高。由于宪法规定双语政策,联邦公务员必须掌握双语,职务越高,双语要求越高。
这就从政策上对魁北克变相倾斜,因为英文在加拿大非常普及,但法语不是人人都会,英语区人士须后天努力才能掌握法语,法语区人士却很容易掌握双语,形成语言优势。据笔者观察,加拿大外交队伍中担当高级别职务的法裔人数相当多。
加拿大现任外长、法裔弗朗索瓦-菲利普·香槟(Francois-Philippe Champagne)
图:Gints Ivuskans / Shutterstock
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● 独立司法体系:
魁北克至今依然延续法国殖民地以来的市民法系,即大陆法系,而加拿大其他地区却是普通法系,即英美法系。联邦法律中唯一可以凌驾于各省法律的是加拿大刑法。
● 独立移民政策:
魁省可单独制定移民政策,不必与联邦移民局一致。移民魁省除获得联邦移民局签证外,还需获得魁省移民局出具的文件。
但所谓“上有政策、下有对策”:移民其他省需通过联邦复杂的积分制,但魁省最大要求就是会法语,只要学法语通过语言测试等条件就能移民,可巧妙绕开积分制。
因此近年来魁省成为大批中国移民的首选移民点,比如我观察许多中国投资移民(NV5类)就把魁北克作为登陆点,得到身份后再去外省。
● 省庆日:
6月24日是魁北克省庆日(La Fête nationale du Québec,或Saint-Jean-Baptiste),是魁北克最重要的节日,仅比加拿大国庆日7月1日提前一周,但对部分魁省人而言国庆日是次要的。我的魁省同事每年的这一天都会举办派对庆祝,比国庆日热闹得多。
热闹的魁北克省庆日大游行。
图1:Fête nationale du Québec
图2、3、4:Wikipedia Commons
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新反思
不过说到底,一个地区究竟有多大自治权、是否有自治的筹码,根本还在经济实力。魁北克经济如何呢?很有法式特点:魁省盛产艺术家,文化产业发达,大量优秀影视制作公司、音乐、游戏、艺术、旅游产业都在魁省。另一大产业是航空业,著名航空制造公司庞巴迪的基地就在蒙特利尔。
天才歌手席琳·迪奥是魁北克人,
以法语歌手身份出道。图:Rolling Stone
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风靡全球的太阳马戏团是魁北克制造。
图:wheninmanila.com
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魁北克与法国的关系也很微妙有趣,魁北克人或魁式法语叫Québecois,也被戏谑为“魁瓜”,在法语世界中有那么点土味乡村法语的意思,但魁北克人也并不买账:“我们跟法国人不同,别把我们和他们混为一谈。”
1977年魁北克出台《法语宪章》规定法语是魁北克唯一官方语言,英语不受承认,各地标识一律用法语。这种对法语的固执坚持,虽保留了文化,也造成许多问题。
我的好友菲利普是魁北克人,他告诉我:“我家乡在魁北克偏远地区,家人至今一句英文都不会讲。”
我当时就震惊了,加拿大人居然不会讲英语?
他说:“这就是现实,家人出国旅游,因为不会讲英语,我要帮他们翻译。”
还有一位同事的太太是魁北克人,也来自魁北克小地方,英语很蹩脚,因为16岁才首次学英语。听她说英文,我感觉她是个内向温柔的人,可有天她得知我懂法语,立马来了兴致,法语脱口而出,即刻奔放活泼、潇洒随性,整个人的人格都变了,不再是那个我曾认识的她,我当时又震惊了。
像菲利普这样的新一代魁北克年轻人,也在反思着未来:
“走过世界很多地方后,我开始反思,坚持这种自主性和独立性,非要搞得自己与众不同,真的对魁北克好吗?严格的法语政策,导致人才流失、投资者离开、游客觉得不友好。魁北克在加拿大全国内经济也不算好,失业率还是最高省份之一。”
他说:“假如真像那帮魁独所愿,把魁北克分离出去,情况只会比现在更差。如果没有加拿大这个国家体系保护,单单一个魁北克有什么经济、资源、优势可以立足于世界吗?就靠法语?”
菲利普回国以后,告诉我他在蒙特利尔找到了工作,租了间公寓,考虑要不要在蒙特利尔买房。再后来我们没有联系,一年后我得知,他已离开蒙特利尔,去了加蒂诺(Gatineau),加入联邦政府,实践他的中央政府官僚梦去了。
位于安大略省的渥太华与位于魁北克省的加蒂诺是一对双胞胎城市,一河之隔,以桥链接。在首都联邦政府工作的魁省公务员住在加蒂诺,通勤上班十分方便,人性化的地理和交通设计照顾到了魁省人士需求。
图:Snow Meadow / Shutterstock
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由于紧邻渥太华,交通便利,加蒂诺成为魁省房价上涨最快的城市之一。
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他生活在加蒂诺,河对岸就是渥太华,过河回来就是法语区。这样的城市最适合他:既能容得下一个加拿大人报效国家的事业梦想,又能照顾到一个魁北克人敏感的文化尊严与对母语的心灵寄托。他乡安放肉身,故乡安放灵魂,倘若两者合二为一,就是人间大喜,菲利普找到了,恭喜他。
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